Детский омбудсмен это


детский омбудсмен это

Ю.З.: Слушайте, одна Кузнецова тут не справится.

Д.Н.: Егор на самом деле лукавит, потому что у нас оборонные расходы очень многие остаются под графой «секретно» и ни в каких бумажках не проходят. Те же самые расходы, например на операцию в Сирии, они проходили по определённой графе, которая не была официально опубликована, поэтому судить о том, сколько мы на самом деле тратим на оборону, на полицию и на всё остальное, нельзя.

Е.Р.: Это официальные цифры государственной статистики. Закрытые статьи государственного бюджета в этой статистике не учитываются.

Ю.З.: Я не думаю, что там всего лишь 7—8% на образование и здравоохранение.

Е.Р.: Это официально.

О.Л.: Тут надо проверять цифры.

Е.Р.: Данные Росстата.

О.Л.: Мы говорим в целом, наверное, о приоритетах – я так понимаю Егора.

Е.Р.: О приоритетах.

Ю.З.: Приоритет – семья, слава богу.

О.Л.: Да.

Ю.З.: И то, что Анна стала, это значит, что этот приоритет поддерживается.

Е.Р.: Это очевидные вещи, но этот приоритет никто не меняет.

Ю.З.: Нет, это значит, что президента курс этот устраивает и он нужен сейчас – курс на семью. Это очень правильно и очень хорошо, что он это видит.

Е.Р.: Но по бюджету мы этого, к сожалению, не видим.

О.Л.: Подождите ещё. Во-первых, у нас всё-таки период непростой экономический, и говорить так, что ничего не происходит, тоже не совсем правильно, и что ничего не меняется. Меняется, просто, может быть, не так быстро, как хотелось бы, и не так легко, как хотелось бы.

Ю.З.: Нет, у нас вообще очень много меняется. Посмотрите, как строятся у нас перинатальные центры по всей стране. Это разве не бюджет на семью? На семью.

О.Л.: Есть какие-то подвижки, но хотелось бы, чтобы семье уделялось больше внимания. Допустим, приёмным семьям платят больше гораздо денег, а кровным – как хочешь, так и перебивайся, и дальше претензии, почему ребёнок в таком состоянии. Потому что родители должны работать, как-то прокормить семью. Тут много вопросов, но смысл в том, что действительно приоритетом должна быть семья, здравоохранение, образование и все эти цели.

Д.Н.: Мы пока мало знаем об Анне Кузнецовой, но много знаем о Павле Астахове, поэтому устроим баттл: Павел Астахов против Анны Кузнецовой. Кого поддерживаете вы на посту детского омбудсмена. А пока мы примем несколько звонков.

СЛУШАТЕЛЬ: Несколько лет назад в своём послании Федеральному собранию президент признал, что наша страна потеряла нравственные ориентиры. Как эта потеря влияет на количество посягающих на права детей, а также на воспитание детей, и в данный момент наша власть нашла эти ориентиры или нет?

О.Л.: Президент совершенно прав – наша страна потеряла нравственные ориентиры, и тут вопрос как раз очень злободневен, потому что потеря ориентиров и приводит ко всякого рода неадекватным системам, как ювеналка и секс-просвет, гей-пропаганда и прочее, поэтому я как раз говорю о платформе Анны Кузнецовой, потому что

Мне кажется, что как раз Анна Кузнецова и сможет на этом посту действовать в сфере защиты этих нравственных ориентиров.

Д.Н.: По поводу православных я остановлюсь. Вы не против? По поводу православных ценностей и всего остального. Ведь это уже не первое такое назначение: у нас не так давно министр образования сменился, и госпожа Васильева, которая заняла пост, ранее принадлежавший Ливанову, тоже связана с РПЦ: написала большую работу, она исследователь РПЦ и человек воцерковлённый. То, что у нас тренды так сменились, – это ведь тоже что-то значит? Я хочу, чтобы Юлия Константиновна высказалась – она молчит большую часть эфира.

Ю.З.: Я не могу сказать, что это что-то сильно значит. Мне кажется, что это хорошо, но это никак не связанные между собой события, на мой взгляд. И то, что люди с такими понятными, нормальными ценностями есть, – это просто означает, что, скорее всего, у них есть определённая доля качеств, которые соответствуют данным постам. Связано это с религией, не связано это с религией – я не уверена в этом, но Ольга Юрьевна – тоже человек, на которого сейчас большие надежды, так же как и на Анну Кузнецову. А что касается Анны, религии и всего остального – я хочу просто отметить, что её всегда теперь будут сравнивать с Павлом Астаховым, и мало кто сейчас помнит, что до Астахова ещё был другой омбудсмен, Алексей Иванович Головань.

Д. Н.: Он недолго был у нас.

Е. Р.: Его вынудили уйти в отставку.

Ю. З.:

Это было, есть. Он этот институт практически сложил.

О.Л.: Да.

Ю.З.: И теперь всё, что будет после него, понятно, будет сравниваться с ним, все будут обязательно сравнивать с ней, но важно, чтобы ей давалось это всё так же. Может быть, она не так известна и не многие о ней знают, но я надеюсь, что политика, которую она выберет, и те тенденции, которые она будет прививать в обществе и среди нас, будут не только правильными, но очень эффективными.

Д.Н.: Примем ещё звонок слушателя.

СЛУШАТЕЛЬ: Скажите, пожалуйста, а вот сейчас происходит, допустим, исламизация Турции. Такое понятие, как бы возвращение в исламизацию. Нет ли опасения, что наше государство будет отходить от светского? А вот «православизация», если так можно выразиться, каких-то перегибов не может возникнуть?

Ю.З.: Нет. У нас настолько сейчас распространены праздники других культур, религий и всего, чего только можно, и даже были попытки делать передачи самые разные по этому поводу на телевидении. В общем и целом, настолько повсеместно это развито: у нас есть очень много городов – я не беру сейчас только Крым, а вообще других территорий, в том числе Московской области, где одновременно в городе находятся храмы нескольких религий, и это сто процентов никак между собой не связано. Здесь, я думаю, что всё абсолютно нормально будет.

Д.Н.: Ещё один звонок.

СЛУШАТЕЛЬ: Мне кажется, что вновь назначенная уполномоченная по правам ребёнка, не буду употреблять слово иностранное, – аналог, формальная фигура.

Д.Н.: Так. Что это значит?

СЛУШАТЕЛЬ: Чисто формальная фигура.

Д.Н.: Что она вообще ничего не решает? Просто в «Инстаграме» фоточки будет постить и всё?

СЛУШАТЕЛЬ: Да. Нужно было убрать Астахова – и вот назначили её. Она чисто формальная фигура. Она долго не продержится.

Д.Н.: Спасибо. Что скажете?

О.Л.: Я согласна с тем, что нужно было убрать Астахова, но то, что Кузнецова будет формальной фигурой, я не думаю.

Д.Н.: Подождите, вы же за него были в самом начале?

О.Л.: Нужно было кому-то убрать Астахова, поэтому так получилось. Пришлось убирать Астахова из-за организованной медиакампании и назначать нового омбудсмена. Я не говорю, что мне нужно было, мне наоборот, но просто вопрос в том, что была поставлена политическая задача. Эта политическая задача определёнными силами была выполнена. А то, что Анна Кузнецова сейчас будет формальной фигурой, я совершенно не согласна.

Е.Р.: Нет. Это хорошо. Были определённые политические или какие-то общественные силы, во исполнение интересов которых был убран Павел Астахов. Но скажите, а кто эти силы? У нас Астахов – уполномоченный по правам ребёнка при Президенте Российской Федерации. Он снимается и назначается указами президента Российской Федерации. Соответственно, это нужно было Владимиру Путину, так получается?

О.Л.: Нет. Это нужно было как раз тем людям, которые устроили эту травлю. Мы сейчас, конечно, не сможем, и не нужно к этому возвращаться, я просто хочу сказать, что мы должны воздать должное Павлу Астахову, как бы там ни было и кто бы как ни считал его отставку, но он сделал очень много для этого института. Он действительно за счёт своей публичности сумел сделать этот институт очень важным и серьёзным в нашем обществе.

Д.Н.: Об этом, кстати, тоже много говорили, про этот гламурный образ многие писали. И сейчас, когда говорят про Анну Кузнецову, говорят, что она как раз противоположность в этом плане Астахову.

Ю.З.: Вообще полный антипод, да.

Д.Н.: Вы, кстати, её больше же знаете. Полный антипод – в смысле, она на светские рауты не ходит?

Ю.З.: Она абсолютно другая. Её все будут сравнивать, но её будет очень сложно сравнивать, потому что она другая: она женщина, у неё много детей, она очень уверенная, она как раз, наоборот, не постит бесконечно фотографии в соцсетях, она другая абсолютно. Надеюсь, что мы через какое-то время перестанем сравнивать и увидим другую совершенно политику.

Д.Н.: Но самое главное, да, увидеть результаты. Спасибо, что пришли к нам сегодня. Я хочу подвести итоги голосования. За Павла Астахова 69% слушателей проголосовали, 31% за Анну Кузнецову – так, авансом, в надежде на то, что она будет менять положение дел. В нашей студии были Ольга Леткова, глава Ассоциации родительских комитетов и сообществ, Егор Решетов, политический активист, и Юлия Зимова, член комиссии Общественной палаты России по поддержке семьи, детей и материнства. Дарья Надина провела этот эфир.

Содержание:

Полномочия[править|править код]

Уполномоченный имеет право:

  1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения, документы и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
  2. беспрепятственно посещать федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации;
  3. проводить самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения;
  4. направлять в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребёнка, своё заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов;
  5. привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребёнка, научные и иные организации, а также учёных и специалистов, в том числе на договорной основе.

В декабре 2018 года «детский» Уполномоченный получил дополнительные права[1]:

  • подавать иски в суд о признании незаконными действий государственных органов в отношении детей. При этом он освобождается от уплаты госпошлины при обращении в суд с любыми исками, касающимися защиты несовершеннолетних;
  • по своей инициативе участвовать в судебном разбирательстве по гражданскому делу, касающемуся интересов детей;
  • вправе отказаться от дачи свидетельских показаний в отношении сведений, ставших ему известными в связи с выполнением своих обязанностей.

Основания для обращений и жалоб к уполномоченному по правам ребенка в РФ

Обратиться к омбудсмену можно в следующих случаях:

  • уполномоченные региональные органы бездействуют или предпринимают неправомерные действия. Например, непредставление жилья сиротам;
  • нужно оспорить акт органа правосудия в отношении несовершеннолетнего, оформленного в порядке российского судопроизводства;
  • необходимость совершения дальнейших процессуальных действий.

Обратиться может родитель или иной законный представитель.

Порядок и способы обращения к детскому омбудсмену

Есть несколько способов обращения к детскому омбудсмену:

  • личный по предварительной записи в установленные часы приёма;
  • электронный;
  • с помощью Почты России.

Наиболее популярен электронный способ обращения. Есть несколько вариантов:

  • через официальный сайт УППР РФ. Нужно ввести в форму всю необходимую информацию, тогда система примет обращение;
  • через официальный адрес электронной Почты;
  • через официальный аккаунт в популярных соцсетях.

Обратите внимание! Ситуация, которая привела к написанию жалобы, должны быть рассмотрена в обращении подробно. Не допускается использование ненормативной лексики, грубых слов, оскорблений в адрес третьих лиц.

Сборник ответов на ваши вопросы

  • Вступление в должность и отставка омбудсмена находятся в ведении нижней палаты парламента. Голосование за кандидата считается успешным, если за него высказались 2/3 депутатов;
  • Вносить предложения о соискателях на должность могут как члены Думы, так и Президент, и заседатели Совета Федерации;
  • Процедура голосования за соискателя запускается по крайней мере за месяц до дня истечения полномочий ныне действующего уполномоченного;
  • Для кандидатов существует возрастной (35 лет) и образовательный ценз (необходимо обладать иметь теоретические знания и практический опыт в сфере защиты прав);
  • Имеются и иные ограничения: нельзя сочетать работу с предпринимательской или политической деятельностью
  • Срок службы омбудсмена составляет 5 лет. Избираться на эту должность более двух раз подряд запрещено.
  • Ликвидация несправедливого обращения с гражданами со стороны официальных структур;
  • Системная функция: помощь в улучшении текущих российских законов и доведение их до стандартов цивилизованных стран мира;
  • Международный диалог в области защиты прав человека;
  • Повышение уровня правовой культуры населения.

О задачах нового омбудсмена

Д.Н.: Насколько я понимаю, задача у Павла Астахова была одна, задача у Анны Кузнецовой будет другая – всё-таки Павел Астахов – это такой гламурный адвокат из 1990-х, и прекрасно все его помнят по красивым костюмам, как он Гусинского, по-моему, защищал. Это же были громкие дела. Потом он вёл программу «Час суда» и там тоже зарекомендовал себя голливудской улыбкой. У него был один такой образ, плюс он эксперт по уголовке, он отлично знает Уголовный кодекс, он спец в этом вопросе, поэтому всякий раз, когда ущемлялись права детей, когда было насилие в отношении детей, он давал комментарии, он быстро в этом разбирался, у него есть бэкграунд юридический. У Анны Кузнецовой какой бэкграунд и чем она будет заниматься? Но явно же не уголовными нарушениями, не какими-то притеснениями детей – у неё другой профиль, судя особенно по её заявлениям об абортах и телегонии – то, что сегодня было широко разрекламировано. Кто скажет?

Е.Р.: Хотелось бы отметить, что это заявление про телегонию всё-таки относится к 2009 году, прошло семь лет, и я думаю, что судить о человеке, который занял должность – пост омбудсмена – по этому высказыванию как-то несколько нехорошо, несвеже, глупо даже, я бы сказал.

Д.Н.: Но у нас информации другой нет – надо же о чём-то как-то судить о человеке.

Е.Р.: Её работа по сокращению практики абортов – это в любом случае хорошо, и я хотел бы отметить, что это работа не запретительная, я не нашёл ни одного высказывания, где она предлагала бы запрещать, ограничивать, выкручивать кому-то руки. Она предлагает работать психологически, работать с трудными семьями, какими-то формами социальной, экономической поддержки, психологической прежде всего. Это несомненный плюс, это намного лучше, чем было до этого.

О.Л.: А что было до этого?

Е.Р.: В принципе, это хорошо. У нас часто говорят, что идёт борьба против ювенальной юстиции, путают понятия, путают совершенно разные вещи, термины. У нас почему-то считают, что службы опеки – это тоже ювенальная юстиция. Ювенальная юстиция – это просто отдельный порядок производства в отношении несовершеннолетних, судопроизводства, система исполнения наказаний. Если не путать эти понятия, всё становится куда проще.

О. Л.:

Это полная система защиты прав детей, которая существует на Западе.

Е.Р.: Вне всякого сомнения.

О.Л.: Начиная с опеки и соцслужб, заканчивая судом.

Е.Р.: Органы опеки и соцслужбы у нас тоже были всегда и работали всегда.

О.Л.: Поэтому сужать и говорить, что это ерунда, не нужно. Я не помню, чтобы Астахов предлагал кому-то выкручивать руки и действовал запретительными методами.

Ю.З.: А мы уже не про Астахова, по-моему.

Д.Н.: У нас в сравнении, я не вижу там ничего страшного, почему нет.

Ю.З.: Нет. Предлагала у нас РПЦ, сейчас речь о другом идёт. Всё, что касается абортов, – это была отдельная история, был отдельный священнослужитель из РПЦ.

Е.Р.: Да. Это были отдельные истории.

Ю.З.: Это никакого вообще отношения.

Е.Р.: А это новая позиция для консервативного спикера в России.

О.Л.: Мы сейчас говорим, чем она лучше старого, и было сказано, может быть, я не так поняла, о том, что это лучше, чем Астахов, потому что нет никаких запретительных.

Е.Р.: «Астахов» не прозвучало.

Ю.З.: Мы говорим о том, что сейчас делать новому уполномоченному, за что браться, все сейчас спрашивают. Вот основное.

О.Л.: За всё сразу. Тут ситуация в том, что хорошо, когда не репрессируют, когда не действуют запретительными мерами. Я здесь совершенно полностью согласна. Как раз в этом плане у нас надежда на Анну Кузнецову.

Ю.З.: У нас нет ювенальных служб.

О. Л.: Ну конечно.

Е.Р.: У нас нет ювенальных служб, у нас в 2010 году был проект федеральный, а органы опеки у нас советские, со всеми присущими им недостатками.

О.Л.: Хорошо, у нас есть органы опеки, которые внедряют ювенальные технологии.

Ю.З.: А что, органы опеки вообще могут внедрять технологии?

О.Л.: Дело в том, что как раз ювенальные службы действуют репрессивно в отношении семьи.

Д.Н.: Я тоже против того, чтобы мы использовали словосочетание «ювенальные службы», потому что у нас их нет. Кого вы подразумеваете под ювенальными службами?

О.Л.: А это все службы, которые занимаются защитой прав детей.

Д.Н.: Органы опеки?

О.Л.: Органы опеки, которые сейчас входят, социальные службы, суды, комиссии по делам несовершеннолетним – это в первую очередь.

Е.Р.: Которые вообще должны быть ликвидированы, на мой взгляд, комиссии по делам несовершеннолетних.

О.Л.: На мой взгляд, тоже. Давайте объединимся на этой почве и ликвидируем комиссии.

Ю.З.: Но это всё не ювенальные службы.

О.Л.: Почему я сказала, что это ювенальные службы, – это службы, которые внедряют ювенальные технологии.

Д.Н.: Юлия Константиновна, давайте, включайтесь.

Ю.З.: Подождите. Ювенальная история – это вообще западная история, отдельная совершенно вещь.

О.Л.: А у нас этого нет, да. Это говорят все ювеналы.

Ю.З.: При чём здесь все ювеналы?

О.Л.: Если не называть «ювенальная юстиция», но рассматривать семейные дела и налагать на родителей предписания, чтобы они не могли приближаться к своим детям за то, что они пытаются их воспитывать, то это не что иное, как ювенальная юстиция.

Ю.З.: Подождите. У нас бывают в стране частные случаи, как и везде, когда какие-либо органы по человеческим факторам могут где-то превышать свои полномочия, – с ними со всеми разбираются.

О.Л.: «Что-то где-то» – это превратилось уже в систему благодаря законодательству.

Ю.З.: Вы можете так считать, но…

О.Л.: Да я знаю, потому что я возглавляю Ассоциацию родительских комитетов и сообществ, у нас есть горячая линия.

Ю.З.: Но эта ваша такая «горячая» тема, а давайте поговорим про уполномоченного.

О.Л.: Давайте закончим тогда тему, вы же её начали.

Ю.З.: Я вообще ничего не начинала.

О.Л.: Про ювенальную юстицию начала не я, но, тем не менее, я хочу ответить тогда. Дело в том, что у нас есть горячая линия, на которую звонят родители с этими вопросами, и мы ведём статистику, видим, какой идёт поток отбирания детей, и мы знаем, по какой причине: потому что введены соответствующие законодательные акты. А там, где они ещё не введены, есть соответствующие указания. Есть попытки ввести законодательные акты.

Ю.З.: Какие акты? Конкретно давайте, по пунктам.

О.Л.: Я думаю, что это не тема нашей программы.

Ю.З.: Но это тема – нет таких актов.

О.Л.: Я запросто отвечу. Неужели?

Е.Р.: Дело в том, что это стало темой. У нас нет таких актов.

О.Л.: Неужели?

Е.Р.: У нас была концепция закона. В 2010 году это всё остановилось.

О.Л.: Закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» ввёл понятие. Если вы хотите, я вам всё расскажу. Я юрист в этой области.

Е.Р.: Я знаю про этот закон.

О.Л.: Ввёл понятие «социальное сопровождение семьи» и легализовал регламенты межведомственного взаимодействия. Регламент межведомственного взаимодействия – это тот самый подзаконный акт, в котором прописан алгоритм действий органов опеки, комиссий по делам несовершеннолетних и других служб, которые занимаются работой с семьёй.

Д.Н.: Ольга Владимировна, получается, что у нас и Павел Астахов тоже был частью ювенальной системы, ювенальной службы?

О.Л.: Да.

Д.Н.: Значит, её надо ликвидировать?

О.Л.: По идее, да.

Ю.З.: Слушайте, это всё страшно.

Д.Н.: Юлия Константиновна, давайте.

Е.Р.: Странный момент.

Ю.З.: Я даже не буду это всё комментировать и не хочу обсуждать действия конкретной организации. Давайте со мной поговорим про мою организацию. Это уже не та история.

О.Л.: Мы говорим про ювенальную юстицию.

Ю.З.: Нет. Мы здесь сегодня собрались, чтобы поговорить о должности омбудсмена, о том, чем он должен заниматься. Может быть, вы скажете, мой коллега, с чего должна начаться работа Анны, как вы считаете?

Е.Р.:

Я считаю, что, раз уж такая должность существует, и я на самом деле не считаю, что отдельный институт омбудсмена по правам ребёнка, точно так же, как и омбудсмена по правам ветеранов, по правам инвалидов или ещё кого-либо, должен существовать. Достаточно одного института омбудсмена – уполномоченного по правам человека, а все эти дополнительные должности, тем более при президенте, – у них совершенно разный нормативно-правовой статус, и всё это в сумме понижает значимость и важность института федерального омбудсмена, государственного омбудсмена.

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка

Федеральный служащий ведет свою работу в Москве. Он назначается на пост и снимается с него распоряжением Президента РФ. Ответственность за поддержание жизнедеятельности уполномоченного возложено на Общественную палату. К 2011 году в структуре института уполномоченного выстроилась «вертикаль» власти с федеральным представителем во главе.

Полномочия федерального уполномоченного

Указ Президента № 1518 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» дает следующие возможности федеральному представителю:

  • делать запрос о предоставлении необходимой информации в федеральные исполнительные, региональные и муниципальные органы власти, организации и официальным лицам Российской Федерации;
  • свободно посещать органы власти, организации, детские учреждения;
  • самостоятельно или вместе с другими государственными аппаратами и официальными лицами проверять законность действий (бездействий) органов федеральной исполнительной, региональной и муниципальной власти, а также официальных лиц, получать от них интересующие объяснения;
  • уведомлять компетентные лица о своем усмотрении в их постановлениях или действиях (бездействиях), актов ущемления интересов ребенка и адресовать им предложения по исправлению данных видов правонарушений и восстановлению справедливого порядка;
  • в соответствии с определенным порядком привлекать научные и другие организации, деятелей науки и специалистов для проведения экспертиз в сфере нарушения свобод ребенка.

Потерявшие работу родители получат по 3000 рублей на каждого ребенка

Всем родителям, которые потеряли работу и обратились в службу занятости, в течение трех месяцев будут автоматически выплачивать пособие по безработице по верхней планке. Сумма составит 12 130 рублей, уточнила детский омбудсмен Анна Кузнецова

Чем может помочь детский омбудсмен именно вам – основания для жалоб и обращений к уполномоченному по правам ребенка в России

Обратиться к омбудсмену может любой гражданин или же организация, которым стало известно о совершенном нарушении закона и прав детей. Это — главное основание для обращения.

Перечислим, в каких еще случаях можно обратиться в Институт уполномоченного:

  1. Если были нарушены права несовершеннолетнего со стороны власти — например, из-за бездействия или действия должностного лица, служащего в федеральном, региональном, муниципальном органе власти. Примеров может быть много, но самым распространенным является пример, связанный с игнорированием просьб детей-сирот по выделению жилья.
  2. Если требуется оспорить решение суда. Может обратиться представитель, адвокат или родитель ребенка, даже если решение вступило в силу.
  3. Если необходимо обжаловать решение по уголовному или гражданскому делу.
  4. Если требуется оспорить постановление судебной инстанции, которое уже было обжаловано.

К омбудсмену могут обращаться не только родители детей, но и матери-одиночки, многодетные семьи, инвалид и другие льготные категории граждан, которым требуется оказать помощь, и права которых были нарушены.

Напомним, что жалоба должна быть официальной. Не все обращения смогут рассмотреть.

Например, жалобу вернут обязательно, если она была написана:

  1. С оформительскими недостатками.
  2. Анонимно.
  3. С недостоверными адресными и контактными данными заявителя.
  4. В рекламных целях, например, для пиара компании.
  5. С нецензурной лексикой, угрозами.
  6. В рукописном варианте и ее невозможно прочитать.

Если у вас возник конфликт, можете обратиться вначале к юристу. Он разъяснит ваши права, подскажет, как правильно написать жалобу омбудсмену.

Функции и права института уполномоченного по правам ребенка в России

Для того чтобы понять, какую деятельность осуществляет Институт уполномоченного по правам ребенка в России, следует знать его функции и права.

Перечислим, какие функции должен выполнять уполномоченный по детским правам:

  1. Контролировать соблюдение правовых актов и законов (неважно международных или российских), касающихся детей.
  2. Содействовать восстановлению нарушенных прав.
  3. Контролировать деятельность местных органов власти, которые должны устранять нарушения, связанные с ущемлением прав и интересов детей. Он может давать рекомендации по исполнению тех или иных требований.
  4. Обобщать и анализировать имеющуюся практику. В решение данной задачи могут привлекаться специалисты или учреждения.
  5. Оказывать помощь родителям, чьи дети находятся в трудной ситуации. Например, регулировать взаимоотношения.
  6. Обеспечить взаимодействие инстанций, которые могут быть задействованы в решении проблемы с ребенком.
  7. Просвещать детей и их родителей об их правах и обязанностях, а также защите этих прав.
  8. Обеспечить охрану и защиту ребенка всеми возможными способами от любого рода насилия. Например, от жестокого обращения, либо отсутствия должного ухода.

Основания и процедура отчисления ребенка из школы — за что могут реально исключить, и как защитить права?

Можно сделать вывод, что уполномоченный по правам ребенка должен обеспечить несовершеннолетнему гражданину полную защиту, а также проследить за тем, чтобы он гармонично развивался, жил и воспитывался в семье без ущемления его достоинства, интересов и прав.

Права Института уполномоченного расширены.

Представитель Института или сам Уполномоченный имеет право:

  1. Рассматривать обращения и жалобы, которые поступают в Институт.
  2. Принимать жалобы на органы власти или организации.
  3. Оказывать бесплатную юридическую помощь детям и их родителям, законным представителям.
  4. Осуществлять защиту прав в судебной инстанции.
  5. Проводить проверку по фактам нарушений.
  6. Сообщать в правоохранительные органы о совершенных деяниях.
  7. Рекомендовать власти или организациям, как устранить нарушения.
  8. Проводить беседы и переговоры, которые будут способствовать разрешению проблемы.
  9. Доносить до органов власти свои рекомендации по поводу улучшения деятельности, касающейся защиты детских прав и интересов. Это могут быть советы по утверждению какого-либо проекта.
  10. Освещать, собирать, изучать и анализировать информацию, связанную с вопросом создания защиты прав детей.
  11. По собственной инициативе заниматься решением вопроса, в случае возникновения грубого нарушения прав детей.
  12. Не разглашать информацию без согласия обратившегося лица.
  13. Запрашивать различные данные и посещать организации, которые могут помочь доказать факт нарушения и разрешить конфликт.

Особенности лишения родительских прав в России — за что могут лишить родителей прав на ребенка?

Уполномоченный не может заменить другие органы и инстанции. Он может, наоборот, обратиться в суд, чтобы привлечь к ответственности за бездействие или действие тот или иной орган.

Например, опеку, правоохранительные органы, школьную организацию, местную администрацию и т.п.

Список уполномоченных[править|править код]

  1. Алексей Иванович Головань (1 сентября — 26 декабря 2009)[9][10]
  2. Павел Алексеевич Астахов (30 декабря 2009 — 9 сентября2016)[11][12]
  3. Анна Юрьевна Кузнецова (с 9 сентября 2016)[13]

Приемные Уполномоченного по правам ребенка в Москве и Санкт-Петербурге – адреса, контактная информация

Расскажем, куда обратиться, подать жалобы в России – в Москве и Санкт-Петербурге.

Уполномоченный по правам ребенка в РФ

Адрес:

101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47.

Телефоны:

+ /p>

+ /p>

Факс:

+ /p>

Сайт:

http://ombudsmanrf.org/

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка

Адрес:

125993, г. Москва, ГСП-3, Миусская пл., д.7 стр. 1.

Телефон:

Факс:

Электронная почта:

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Сайт:

http://deti.gov.ru

Уполномоченный по правам ребенка в Москве

Адрес:

127006, г. Москва, Успенский переулок д.14 стр.1.

Телефон:

+ /p>

Факс:

Сайт:

http://ombudsman.mos.ru/ru/upc/bunimovich/index.html

Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге

Адрес:

Санкт-Петербург, переулок Гривцова, д.11. BOX 1163

Телефон:

Факс:

Электронная почта:

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Сайт:

http://www.spbdeti.org/

Уполномоченный по правам ребенка в регионах РФ

Найти контактную информацию можно по карте, расположенной на официальном сайте омбудсмена.

http://deti.gov.ru/

Теперь вы знаете, куда обращаться в случае нарушения прав детей.

Не бойтесь обращаться напрямую к омбудсмену. Он сможет вам помочь разрешить конфликт, обойдя бездействующие органы и организации.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Санкт-Петербург8 Москва8 /h3>

Российские и международные законы, защищающие права детей

Россия должна придерживаться не только норм своего внутреннего, российского законодательства о детях, но и соблюдать нормы международного. К основным законодательным актам можно отнести:

  • Конституция РФ;
  • Семейный Кодекс РФ;
  • Конвенция о правах ребёнка;
  • Закон № 124-ФЗ от 24.07.1998 года;
  • Закон № 436-ФЗ от 29.12.2010 года;
  • Закон № 501-ФЗ от 27.12.2008 года;
  • Закона № 1-ФКЗ от 26.0.1997 года;
  • Прочие нормативные акты – конвенции, указы Президента, Постановления.

Обратите внимание! За защитой прав детей могут обращаться не только они сами, но и их представители, посторонние люди, работники учреждений медицинской, социальной или образовательной сферы.

Сайт Уполномоченного[править|править код]

При Павле Астахове официальным сайтом детского омбудсмена был www.rfdeti.ru. Однако после его отставки оказалось, что сайт является личной собственностью Павла Астахова[16]. Поэтому после отставки омбудсмена с сайта были удалены все разделы и вместо них помещён Вестник Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка (за лето 2016 года) с единственной публикацией «18 „нет“ Павла Астахова», в которой перечислены заслуги бывшего детского омбудсмена[16]. При этом новый Уполномоченный по правам ребёнка оказалась вовсе без официального сайта и была вынуждена вести общение с населением через социальную сеть Фейсбук[16]. Позже был создан новый официальный сайт: http://deti.gov.ru/. На новом сайте никаких сведений об Астахове и об его деятельности в качестве Уполномоченного размещено не было[17].

Основания для досрочного освобождения уполномоченного по правам детей

Существуют определённые обстоятельства, при обнаружении которых, уполномоченный по защите несовершеннолетних может быть снят со своей должности. Эти обстоятельства прописываются в региональном и федеральном законодательстве. В ст. 13 Закона 1-ФКЗ приведён исчерпывающий список:

  • нарушение требований, приведённых в ст. 11 Закона № 1-ФКЗ;
  • обвинительный приговор по уголовному делу, который был вынесен в отношении данного лица, вступил в силу;
  • проявление собственной инициативы уполномоченного по сложению своих полномочий в данной области.

Если человек на такой ответственной должности не может исполнять свои обязанности в течение 4-х месяцев и более по состоянию здоровья или по иным причинам, его полномочия могут быть прекращены решением Государственной Думы, которое принимается после проведения заседания на данную тему.

Основанием для прекращения полномочий и досрочного освобождения от должности Уполномоченного является Постановление ГД РФ.

Кто такой омбудсмен и что входит в его функции

Не менее востребовано вмешательство омбудсмена (кто такой омбудсмен, мы рассмотрели выше) в сфере страхования. Некоторые страховые компании нарушают условия договора, если сумма страховки незначительная, надеясь, что клиент не начнет судебную волокиту. Страховые омбудсмены работают практически во всех странах, где предусмотрена эта должность. Например, европейские страховые компании относятся к ним уважительно, так как полномочия этих чиновников довольно широки, и они имеют достаточно прав. Более того, европейским компаниям невыгодно экономить на невыплатах страховок, так как услуги омбудсмена оплачивают они же, а не страхователи.

Таким образом, канцлер стоял на защите короля, а парламентский омбудсмен – на защите интересов крестьян и рабочих. На сегодняшний день значение слова «омбудсмен» не понаслышке знает население таких стран, как Дания, Россия, Украина, Швеция, Норвегия, Италия, Польша, Португалия, Великобритания, Франция, ЮАР и т. д.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

+ +